日前,，交通運輸部以2018年第25號令對《民用航空通信導航監(jiān)視工作規(guī)則》（以下簡稱《規(guī)則》）部分條款進行了修訂,，并將于2018年10月22日起正式實施。為便于有關(guān)民航單位更好地理解相關(guān)內(nèi)容,，切實做好貫徹實施工作,，現(xiàn)就《規(guī)則》修訂的背景和主要修訂內(nèi)容解讀如下：
一,、修訂背景
2016年，國務(wù)院印發(fā)了《關(guān)于在市場體系建設(shè)中建立公平競爭審查制度的意見》（國發(fā)〔2016〕34號）,，就維護全國統(tǒng)一市場和公平競爭環(huán)境,，建立公平競爭審查制度提出了明確要求，其中包括要有序清理存量法律法規(guī)及政策性文件,。
2018年初,，按照《國家發(fā)展改革委 財政部 商務(wù)部關(guān)于印發(fā)〈2017-2018年清理現(xiàn)行排除限制競爭政策措施的工作方案〉的通知》（發(fā)改價監(jiān)〔2017〕2091號），民航局形成了涉及《規(guī)則》的清理意見，形成了修改決定,，并進行了合法性審查,。2018年6月4日，經(jīng)民航局局務(wù)會審議通過,，提請交通運輸部部務(wù)會審議,。2018年10月8日，經(jīng)交通運輸部第16次部務(wù)會審議通過,，于10月22日公布,。
二、修訂的主要內(nèi)容
按照公平競爭審查有關(guān)文件要求,，具有排除,、限制競爭效果的規(guī)章，應(yīng)當進行調(diào)整,。本次修訂,，刪除了《民用航空通信導航監(jiān)視工作規(guī)則》中由民航局指定民用航空電信人員崗位培訓機構(gòu)并定期公布清單的規(guī)定，以有效促進電信人員崗位培訓機構(gòu)開展業(yè)務(wù),，實現(xiàn)公平競爭,。具體如下：
（一）第十八條修改為：“航空電信人員崗位培訓由通信導航監(jiān)視運行保障單位或者培訓機構(gòu)實施,?！薄?/p>
?。ǘ┑谑艞l修改為：“從事與執(zhí)照申請和執(zhí)照注冊相關(guān)的民用航空電信人員培訓機構(gòu),應(yīng)當具備符合規(guī)定的管理制度,、專職管理人員和教學人員、場地和教學設(shè)施,、培訓平臺,、教學計劃和教材，以及開展民用航空電信人員相關(guān)專業(yè)知識或技能培訓的經(jīng)歷,?！?/p>
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